2022 年,就业和劳资关系法院以违宪为由宣布 2013 年《国家社会保障基金法》无效。2023 年,上诉法院在认定劳资关系法院无权审理原案后,推翻了这一裁决。根据 2023 年的裁决,2013 年《国家社会保障基金法》于 2023 年 2 月开始实施。
2023 年的裁决被上诉至肯尼亚最高法院。2024 年 2 月 21 日,最高法院推翻了上诉法院的裁决。
最高法院的裁决
最高法院裁定上诉得直:
- 劳工法院有权审理此案,因为争议的关键问题是直接涉及雇主与雇员关系的养老金法的有效性。
- 劳资争议法庭有权裁定任何涉及或影响就业或劳资关系的法律是否符合宪法。
- 一旦上诉法院认定初审法院无权审理案件,就必须将案件发回有管辖权的法院。 无权审理案件的法院做出的判决是无效的,一旦确定了这一点,上诉法院就没有什么可考虑的了。
最高法院裁决的影响
由于最高法院允许上诉,目前的情况是,劳资争议法庭于 2022 年做出的宣布 2013 年《国家社会保障基金法》无效的判决仍然有效。您可在此阅读我们对 2022 年判决的分析。
由于 2023 年的裁决涉及法律技术问题,最高法院要求上诉法院根据实际案情紧急审理上诉。
目前,2013 年《全国社会保障基金法》仍然违宪。由于该法无效,因此无法根据该法进行扣款或缴款。如果 2022 年的裁决被撤销,情况可能会有所改变。
因此,全国社会保障基金的扣除和缴款又回到了 2023 年之前的状态。也就是说,应根据 1965 年《全国社会保障基金法》进行扣除和缴款。
NSSF 指令
在 2024 年 2 月 22 日的通知中,全国社会保障基金建议雇主继续按照 2013 年《全国社会保障基金法》缴费。全国社保基金认为,最高法院并未撤销上诉法院 2023 年 2 月 3 日的命令。
我们不同意对最高法院判决的这种解释。任何受影响的雇主都可以向法院寻求澄清,寻求保护以避免不当的执法行动,并寻求对全国社会保障基金指令的合法性和有效性作出裁决。
结论
雇主应按照 1965 年《全国社会保障基金法》规定的先前费率扣除和汇寄全国社会保障基金缴款。我们预计全国社保基金将很难遵守这一规定,因为它认为 2013 年《全国社保基金法》仍然有效。
我们正在关注此案,并将为您提供最新的重要进展情况。如有任何疑问,请通过info@kn.co.ke与我们联系,我们将竭诚为您服务。
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